近日，國家發改委在例行新聞發布會上對9個省區直接點名：青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇9地上半年能耗強度同比不降反升！此外，還有10個省份的能耗強度降低率未達到進度要求，全國節能形勢十分嚴峻。
根據發改委印發《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》可知，廣東、福建、云南、江蘇、浙江、安徽、四川等12個地區在能耗降低和能源消費總量方面均呈現嚴峻態勢，這意味著有一半以上的省份上半年“雙控”目標未能完成。
浙江：嚴控化工等產能規模，推動高能耗工序外移
浙江省目前有49個化工園區（集聚區）合格園區，以及3個化工園區（集聚區）培育園區。截至2020年，浙江省化工產業企業超過5000家，產品種類多達數百種。
浙江省印發《浙江省節能降耗和能源資源優化配置“十四五”規劃》，要求加強重點用能地區結構調整，寧波、舟山要嚴格控制石化、鋼鐵、化工等產能規模，推動高能耗工序外移，緩解對化石能源的高依賴性。紹興、湖州、嘉興、溫州要嚴格控制紡織印染、化纖、塑料制品等制造業產能，采用先進生產技術，提升高附加值產品比例，大幅提升單位增加值能效水平。推動紡織印染、化學纖維、造紙、橡膠和塑料制品、電鍍等行業產能退出，加大落后產能和過剩產能淘汰力度，全面完成“散亂污”企業整治。
四川：約談紅色預警地區，提出整改要求
四川省化工產業體系門類較為齊全，布局相對集中，是全國重要的天然氣化工生產和研發基地，化肥、三聚氰胺等產品的產能居全國前列，四川省化工企業超過1000余家，涂料企業200余家，四川省攀枝花市是全國鈦白粉企業最集中的地區，鈦海科技、天倫化工、鈦都化工、大互通鈦業等企業均為全國知名的鈦白粉企業。 四川省應對氣候變化工作領導小組對今年上半年能耗“雙控”目標完成情況紅色預警的廣元市、雅安市、阿壩州3個市（州）政府主要負責人進行約談，并提出整改要求。堅持把能耗雙控工作擺在突出位置來抓，正確處理好經濟發展與節能降耗的關系。要緊盯雙控目標，采取有力措施盡快扭轉被動局面，全力以赴完成今年的能耗雙控目標任務。
云南：工業硅、黃磷行業減產90%
云南是我國資源大省之一，化工產業已成為云南省工業經濟的支柱產業之一，其中黃磷產能占全國比例超過40%，硅產能占全國20%。截至2020年底，全省共有規模以上化學工業企業346戶。云南省節能工作領導小組辦公室發布的《關于堅決做好能耗雙控有關工作的通知》明確，9-12月黃磷生產線月均產量不得超過8月產量的10%（即削減90%產量）；工業硅企業月均產量不得超過8月產量的10%（即削減90%產量）；肥料制造、基礎化學原料制造、煤炭加工、鐵合金冶煉等4個行業中萬元增加值能耗高于行業平均水平的企業采取重點企業用能管控措施，其中高于平均水平1-2倍的企業限產50%，高于平均水平2倍及以上的企業限產90%。
化工行業作為傳統的能耗大戶，能耗雙控對其產量的影響非常明顯。9個能耗不降反增的一級預警地區包含涂料大省廣東、化工大省江蘇、磷化工大省云南等地區；二級預警地區包括化工大省浙江、鈦白粉重鎮四川，煤化工重鎮河南等，共覆蓋化工企業10000家。其中青海地區純堿產能占全國15.63%，新疆地區PVC產能占全國16.99%，江蘇地區純堿產能占全國17.9%，也就是說，亮起紅燈的9個地區純堿產能占全國38.91%，PVC產能占全國37.87%，另外銅、鋁、鋅、錫、螺紋鋼、錳硅、錳鐵產能占比均較高，其中錫產能占全國59%。
無論是云南限產90%，還是多個地區對于化工企業的產能限制、高耗能工序外移，能源雙控對于當地大宗工業品的供給則是難上加難。除了限產之外，江蘇南通地區反映收到通知降低15%的用電量，云南、內蒙古、廣西等多地電力持續告急，限電將成為常態。再加上新一批環保組入駐，環保限產同時推進，各省市秋冬季限產也將啟動，屆時環保力度將再加大，各大化工重鎮開工率也將有所降低，“金九銀十”旺季疊加限產限電的供應緊縮，化工品除了價格上漲外，部分產品或將出現貨源緊張的局面。
